第92章 收支两条线（2 / 2）

“比如，今年要修建多少水利工程，大概要花费多少钱，比如今年全年的军队花费的费用需要多少钱，上郡等地移民戍边需要多少钱，全国官吏一年的俸禄需要多少钱等等。”

“所有的各项支出，年初都要制定详细的计划和指标，这些支出都有负责各项事务的部门进行统计报给治粟内史，有治粟内史进行初步审核，然后报丞相、御史大夫和太尉进行复核，最终报给皇帝终审。”

“支出项目和计划一经终审，就需要严格遵照执行，中间无重大事项如发生水灾、旱灾等自然灾害和战争等特殊事项，不得无故缩减和追加支出。”王天看着三人慢慢地说道。

这其实就是后世的财政预算制度，在王天看来，最大的好处就是限制皇帝个人消耗大量的钱财用于皇帝个人享乐，虽然不能完全避免，但是一旦形成定制，对于胡亥这种为了个人享乐而无视国库空虚的情况还是有一定的限制的。

虽然财政预算也存在一些潜在的弊端，比如预测误差、刚性限制、执行难度等问题，但是仅就目前来看，是起着积极地作用的。

“公子，臣有一个担忧，比如今年要修建10个水利工程，或者用50万钱用于治理黄河，这中间避免不了有人偷工减料，或者地方郡县克扣钱粮等情况，这种情况要怎么处理？”到底是御史大夫，很敏锐的就发现了这其中的问题所在。

“这就涉及到监督的问题了，”王天看着冯劫，打趣道，“以往御史大夫监督文武百官，主要监督的是文武百官有没有结党营私，有没有谋逆造反的情形，现在就要给你们加加担子。”

“御史大夫监督文武百官，重点要在重要事情上进行监督，比如监督治粟内史财政预算执行情况，那些钱花了出去，但是这些钱有没有花到实处，是否物有所值？”