第261章 统一度量衡（2 / 2）

现在，上层官员大多来自于皇帝的亲自指派，中下层官员一部分出自皇帝的指派，一部分来自新式神学院的培养，另一部分则来自各部大臣的举荐。

等时机成熟，以撒还会参考之前的神学院，建立公务员考试制度，通过考试来选拔人才，维持政府部门的高效和廉洁。

除了内阁外，东罗马帝国还有两个部门与之平级，分别是帝国法院和元老院三级议会。

帝国法院掌管司法事务和监察事务，有权对包括宰相在内的所有政府官员进行监察，元老院三级议会也具有部分监察权，建议权和提案权，两个部门不对内阁负责，只向皇帝效忠。

从后世的角度来说，以撒的这套行政体系实在谈不上多么完善，很多权力都没有分配到位，部分职责纠缠不清，不是以撒不想，实在是客观条件不允许。

或许，世界上压根就没有真正完善的行政机构，统治者必须根据当前状况来加以修正。

尤其是目前所处的大航海时代，今天的法规到了明天可能就毫无意义，今年运转良好的行政部门到了明年可能就漏洞百出，只能选择相信后人的智慧。

当然，皇帝的权力依旧是至高无上的，拥有绝对的行政决定权和外交决定权，绝对的立法权，绝对的军权，大量的私兵和私产，可以暂时越过所有官员而直接发布命令。